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加快统筹推进区域协调发展——四论深入贯彻落实市委十三届十二次

来源: 编辑: 时间:2021-01-22
导读: 区域协调发展是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。

加快统筹推进区域协调发展

——四论深入贯彻落实市委十三届十二次全会精神

区域协调发展是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。市委十三届十二次全会明确提出,要不断壮大县域经济,促进区域经济协调发展,对全面融入国家和省重大区域发展战略作出战略安排和全面部署。全市上下要紧紧围绕全会精神,把握发展规律,发挥比较优势,加快统筹推进区域协调发展,在全面融入国家和省区域协调发展战略中抢占先机。

加快统筹推进区域协调发展,推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局是建设新时代现代化强市的题中之意和必由之路。今年以来,我市市区高质量一体化发展全面实施,乡村振兴战略稳步推进,区域发展总体形势向好,但长期以来形成的城乡发展不平衡、县域经济发展不平衡问题依然存在。新发展阶段面临着新机遇新挑战,我们必须适应新形势,谋划区域协调发展新思路。必须坚持区域联动、城乡统筹,不断优化空间布局、经济布局、创新布局、乡村布局、生态布局、安全布局,着力构建高质量发展支撑体系,全面提升区域协调和城乡统筹水平。

中心城区是引领协同联动、全面发展的龙头,只有把中心城区规模做大、经济做强、功能做优、环境做美,才能不断释放中心城区的龙头带动作用。要拓展城市发展空间,纵向上沿河延伸、增加城市纵深,为城市建设、产业发展、生态保护提供空间;横向上推进“一体两翼”发展,以芝罘区、莱山区为中心板块,西翼烟台开发区与福山区、蓬莱区、空港新区融合发展,东翼烟台高新区与牟平区、金山湾区联动发展。要全面推进市区高质量一体化发展,整体开发芝罘仙境、海上世界、幸福新城、高铁新区、八角湾中央创新区、空港新区、夹河新城、牟平新城、金山湾区等重点片区,组团崛起多个充满活力的增长板块。要推动滨海一带高品质整体提升,建设现代化国际滨海城市示范带。要加快蓬长一体化发展,推动蓬长高度融合、与中心城区深度融合,构建高效联动、整体协同的大市区发展格局。

县域经济具有基础性、战略性作用,也是多年来烟台经济社会发展的“助推器”,必须要抢占先机,全面融入国家和省区域协调发展战略,并将其转化为发展优势,形成均衡发展、竞相发展、特色发展的县域经济主体板块。龙口、招远、莱州等北部区域要主动对接黄河流域生态保护和高质量发展战略,以大莱龙铁路、潍烟高铁为发展轴线,串联渤海湾港口,发挥空港、海港和高铁客运、铁路货运聚集优势,做大做强主导产业集群,形成具有拉动作用的黄金发展组团;海阳、莱阳等南部区域要积极融入胶东经济圈一体化发展,以莱荣高铁、潍莱高铁为发展轴线,发挥胶东中心节点区位优势,加快基础设施互联互通、园区合作共建、海洋科研转化合作、战略性新兴产业协同,高标准建设莱阳莱西胶东一体化发展先行示范区,崛起新兴发展组团。

各功能区是深化改革开放、促进产业集聚的主阵地,必须聚焦主责主业,在新一轮改革发展中实现更大作为。烟台开发区要勇作龙头,在产业发展和招商引资方面全市领跑,在深化园区改革方面全省领先,在国家级开发区竞相发展中走在前列;烟台高新区要突出科技创新功能,在创新政策试点、创新平台培育、创新体制改革方面先行先试,打造烟台科技创新策源地;国际招商产业园要实行“标准地”招商,形成具有全球影响力的高端产业聚集区;中韩(烟台)产业园和中日产业园,要加强双向投资和优势商品进出口,成为对日韩地方经济合作的示范区;中德新材料产业园要在对欧经贸合作上迈出新步伐;自贸区烟台片区要围绕投资自由化和贸易便利化,推出更多首创式、差异化、集成性制度创新成果;烟台综合保税区要加快形成具有影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心和销售服务中心;长岛综试区要聚焦海岛生态文明实践、昆嵛山保护区要聚焦植物多样化保护、栖霞要聚焦全域创建苹果产业功能区,把生态资源优势转化为高质量发展优势。

好风凭借力,扬帆正当时。全市上下要按照全会部署和要求,昂扬斗志,真抓实干,坚持区域联动、城乡统筹,不断全面提升区域协调和城乡统筹水平,为全市在新一轮区域经济发展中走在前列打牢坚实基础。

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