市政协委员温晴：纵深推进 招标采购全流程电子化

12月29日讯（YMG全媒体记者 金海善 摄影报道）烟台作为深化“放管服”改革和流程再造省内领先城市，在政府采购限额以下项目、自筹资金项目及企业采购等场外交易项目还未实现全流程电子化，市政协委员、烟台高新区管委医药健康招商中心副科长温晴建议，搭建我市电子招标采购交易平台，纵深推进招标采购全流程电子化。

近年来，国家发改委会同国务院有关部门积极推进招标投标全流程电子化，制定出台《电子招标投标办法》《关于印发〈“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019）〉的通知》等文件。2022年以来，山东省也出台了多个鼓励发展招标采购电子化的政策文件，要求“积极推行采购项目电子化，有条件的地方要在线提供采购文件，提交投标文件，实行电子开标、评标等流程”。12月12日，省财政厅《关于优化政府采购疫情防控措施的通知》要求“大力推进电子化采购，对适宜线上评审的项目，推动通过电子交易系统组织实施”。目前，淄博、东营等地已搭建场外招标电子交易平台。

温晴建议，学习外地招标采购全流程电子化经验，针对场外交易电子化空白问题，加快搭建我市电子招标采购交易平台，统一推行电子招标采购交易平台，实现全流程在线办理采购公告公示、文件发布、投标、开标、评标、专家抽取、异议澄清补正、资料归档等业务，推行招采交易信息云端存储、实时查看与打包下载；取消纸质投标文件，实现场外招标采购全链条线上操作流转，降低市场主体交易成本。

“建议建立网上开标大厅，全程云上服务，投标人足不出户即可随时随地参与全市各类招投标活动。”温晴说，打破传统现场开标方式对人员、时间、场地的限制，提升开标效率。网上开标大厅中标后，中标企业签订合同并上传至电子招标采购交易平台，保证金和银行同期存款利息即按原路自动退还，未中标企业则在开标公示后一个工作日内自动退还保证金，缩短资金占压时间，提升资金流转效率。